中国到底需要怎样的政府网站

河北省霸州市在被确立为省级电子政务平台建设试点后，按照试点工作要求和建设标准，高度重视，全力投入，扎实工作，严格落实“五个到位”，确保统一电子政务平台建设进度。目前，该市业务梳理、平台软硬件建设及业务培训等相关工作已完成，平台正式进入试运行阶段。(8月28日人民网)

　　在WEB2.0时代，政府与社会、公众、企业之间到底应该通过哪种途径进行及时有效的沟通，达到政通人和的传递，及时吸纳民间的意见，进行政务政策的梳理渐渐成为摆在各级政府面前的首要问题。因为说白了，政府的存在价值从行政学意义上将是因为民众，政府仅仅是一个民意的代表机关，所以说公务员是服务员乃是最切合实际的一个说辞。只是，当这种原始政治学意义的概念开始流转到中国之后便发生了根本性的改变，成为被歪曲和臆测的工具。当然，从信息化带动工业化的角度上分析，政府不得不面对信息时代的网民；从建设服务型政府的角度上分析，政府不得不采用网络工具；从建设透明性政府的角度上分析，政府不得不公开政务信息。

　　于是，问题便接踵而至：中国到底需要怎样的政府网站呢？对此，2002年，中共中央办公厅下发17号文件《关于我国电子政务建设的指导意见》，明确将加强电子政务视作国家信息化的重要组成部分，也将加强电子政务建设的重要性提升到一个史无前例的高度上。而在各级政府网站的建设中，从1996年海南省人民政府网站的出笼代表着中国政府网站的先声，1998年的首都之窗网站从建设之初便一直以领先的技术和政民互动的频率收到业界的好评，成为中国政府网站建设历史上具有里程碑意义的网站。那么，如何才能称之为一个好的政府网站呢？这需要从文件的源头和国内外的经验上探寻思路。

　　按照国家对于政府网站绩效评估指标将政府网站的功能定义为四大块，分别是政府信息公开、网上办事、公众参与和网站设计。往往人们会将网站设计的功能舍弃掉不谈而将政府信息公开、网上办事和公众参与的功能视作是中国政府网站的基本功能，也成为各级政府在建设各自的网站过程中必须坚持的基本准则，也是对于各级政府网站进行绩效考核的基本指标体系。所以，从目前的状况上看，中国政府网站至少应该包含着上述四大块的基本功能，才能称之为完整意义上的政府网站，否则就是内容上残缺不全的政府网站，也是不符合标准规范的政府网站。

　　但是，仅仅满足上述四个块的基本功能后，往往会出现形式主义的滥觞。即各级政府网站都处于形式主义的摆设中，因为没有严格和严格的绩效考评体系的约束，各级政府部门都会处于被动公布的状态中，导致了政府网站的结局就是一种毫无意义的摆设。于是，中国政府网站的建设在保持着基本的考核功能之后还应该积极推陈出新，不断满足人民群众对于政府信息的知情权，不断满足人民群众对于网上办事的高度热情，才能将信息化带动工业化的道路走得更远走得更宽广，在政府网站的建设过程中，苏州工业园区门户网站的建设值得一说。

　　苏州工业园区作为国家级经济技术开发区，是中国和新加坡两国政府合作的项目，在1994年开始建设。在推进开发区建设的过程中一直高度重视政府网站的建设，其门户网站不仅具备着政府网站的基本功能，还将新闻中心板块作为独特的优势和亮点与公众互动交流，更是在信息化建设和发展中提出了“四纬、三通、九枢、三通”的总目标，试图构建政务通、企业通和居民通的良好局面，形成苏州工业园区的自身特色。在2010年的苏州市政府网站绩效评估中位列倒数第二的园区门户网站，终于在2011年获得突飞猛进的发展，成为国家级开发区中名列第一的门户网站，成为区内居民、企业获取信息的重要的渠道。

　　由此可见，政府网站不仅需要原始板块的罗列，更需要与民沟通的跟进，需要不断运用新技术，加强互动，深化沟通，在政府与公众之间搭建起有效的交流平台，防范网络安全，对于民众的呼声进行及时的回应，形成真正的“互动”，这才是中国政府网站建设的根本归宿点。